方孟敖能够成为特别党员，首先因为其家庭背景非常显赫。其父亲方步亭是“中央银行北平分行经理”，家庭背景使得他在社会中有着较高的声望。此外，方孟敖曾在空军精英部队——飞虎队中服役，担任空军上校。空军是当时国民党军队中最为精锐的部队之一，方孟敖因此获得了较高的军事地位和社会认可。这些因素都为他成为特别党员提供了条件。同时，方孟敖在抗日战争中的英勇表现也使他具备了较强的民族正义感，这无疑加深了他在党内的特殊地位。

然而，方孟敖的弟弟孟韦尽管也身处高位，实际上并不具备成为“特别党员”的条件。孟韦虽然担任北平警察局副局长，并在政府机构中拥有一定的领导地位，但他的社会地位和责任并不符合“特别地位”的标准。相比于方孟敖，孟韦在政治任务上也缺乏足够的特殊性，因此即便他具备了一些背景优势，也无法成为一个“特别党员”。

此外，谢培东虽然有意将孟韦发展为党员，但在当时复杂的局势下也面临着众多问题。首先，方孟敖的父亲方步亭是个相当保守且低调的人，他不愿意卷入党派斗争，因此，谢培东如果贸然发展孟韦，极有可能引起父亲的反感，暴露了自己隐秘的身份。方孟敖远离家乡，与父亲关系疏远，使得谢培东通过中间人崔中石来联系方孟敖更为容易，反而不适合发展孟韦。

再者，孟韦曾任“三青团北平市书记长”，这一职位使得他与国民党的关系非常紧密。作为蒋经国领导的反动青年组织的骨干成员，他的政治立场并不清晰，谢培东无法判断孟韦的政治倾向，这无疑增加了风险。此外，方家与谢培东之间有着深厚的感情和相互信任，孟韦若成为“特别党员”，其身份的暴露可能带来潜在的危险。谢培东在这种情况下不得不考虑这些复杂因素，避免冒险发展一个未定政治立场的对象。

最关键的是，“特别党员”的管理方式要求每个特别党员只能通过单线联系进行组织联系，这意味着方孟敖只能通过崔中石来进行党内的联络。如果同一联系人再去发展孟韦，那么不仅违反了组织规定，还可能在关键时刻影响整个情报网络的保密性。

因此，尽管孟韦是一个正直且有潜力的年轻人，但由于他不具备足够的特殊地位，也没有承担特别的工作任务和管理责任，因此并不适合成为“特别党员”的候选人。即使将他发展为普通地下党员，组织联系的泄露也可能带来巨大的安全隐患，因此，发展孟韦并不符合当时的战略需求。

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